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综合外媒2025年10月1日消息，欧盟委员会计划大幅收紧钢铁进口政策，拟将进口配额削减近半，并对超额进口部分征收50%高关税，政策将于10月7日随钢铁行业新方案正式公布，此举旨在对齐美加关税水平、应对全球钢铁产能过剩问题。
01、配额关税双管齐下
10月7日正式揭晓
据两名知晓政策细节的消息人士10月1日向路透社透露，欧盟委员会正酝酿钢铁进口领域的重磅调整。核心措施包括两项：
1、将钢铁进口配额直接削减近一半，
2、对超出配额的进口钢铁，将关税从当前的25%大幅提升至50%。
该政策并非孤立举措，而是欧盟钢铁行业新一揽子支持方案的重要组成部分。这份新方案已确定将于10月7日正式对外公布，此前的10月1日，欧盟委员会负责工业战略的执行副主席斯特凡纳・塞茹尔内，已提前向钢铁行业协会及工会通报政策方向，确保行业提前衔接。
欧洲钢铁协会（Eurofer）主席、塔塔钢铁公司副总裁亨里克・亚当在后续新闻发布会上证实，塞茹尔内明确表示 “行业诉求已被充分理解”，但未披露政策具体条款，仅强调新政将为欧洲钢铁业提供更有力的保护。
02、保障措施即将到期
对齐美加应对过剩
此次政策收紧的直接背景，是欧盟现行钢铁进口保障措施即将到期。根据世界贸易组织规则，该措施将于2026年年中终止，而欧洲钢铁行业早已呼吁提前调整 —— 行业团体指出，当前钢铁进口配额较初始水平高出26%，但市场需求持续下滑，亟需通过配额缩减平衡供需。
同时，50%的关税水平也旨在与美国、加拿大保持一致，形成 “西方阵营” 共同的钢铁贸易政策。不过需注意的是，美加政策为 “从第一吨起征税”，而欧盟采用 “配额 + 超额关税” 的阶梯模式，在管控力度上保留了一定灵活性。
更深层的原因则是全球钢铁产能过剩问题。经合组织（OECD）预测，2027年全球钢铁过剩产能将达7.21亿吨，其中中国受补贴钢铁厂的产能扩张是主要推手。欧盟此次出手，也是与西方盟友联手遏制过剩产能冲击的关键一步。
03、同步调查铝与废金属
推动美欧金属联盟
值得关注的是，欧盟在钢铁领域的政策调整并非孤例。目前欧盟还在同步调查铝产品市场趋势，评估是否需推出类似的铝进口保障措施；同时针对废金属出口关税展开研究，形成 “钢铁 - 铝 - 废金属” 的全链条贸易政策布局。
此外，新政也将为美欧钢铁贸易谈判铺路。今年7月底，美欧曾达成初步协议，计划用配额制度取代美国当前50%的钢铁关税，而欧盟此次设定50%超额关税，正是为了与美国政策对齐，为后续协议落地创造条件。欧盟明确表示，将与美国通过 “金属联盟” 深化合作，共同保护双方钢铁产能免受外部冲击。
据披露，欧盟贸易专员马罗什・塞夫科维奇已于10月在亚洲与美国贸易代表贾米森・格里尔会面，双方已就推进钢铁贸易协议重启谈判，新政落地后相关谈判有望加速。
事实上，欧洲钢铁业近年来已面临多重压力。早在2022年，比利时千亿平台全新官网制造商阿珀拉姆集团就因能源价格飙升被迫放缓生产，类似情况在欧洲钢铁企业中并不少见。
此次配额与关税的双重调整，被行业视为缓解外部竞争、稳定本土产能的重要支撑。